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  6月4日,環境保護部在國新辦發佈《2013中國環境狀況公報》(以下簡稱《公報》)。數據表明,2013年全國環境質量狀況有所改善,但生態環境保護形勢依然嚴峻。
  《公報》顯示,全國平均霾日數為35.9天,比2012年增加18.3天,為1961年以來最多;全國水環境質量不容樂觀,近60%地下水監測點位水質極差和較差;耕地土壤質量堪憂,全國年內凈減少耕地面積8.02公頃,超過三成土壤面積遭侵蝕。
  環境保護部副部長李乾傑稱,今年將“向污染宣戰”,要打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大戰役”,深入實施《大氣污染防治行動計劃》,儘快制定出台《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》。
  ●南方日報駐京記者 趙曉娜 實習生 戴緒
  第一戰聯防聯控 全民凈氣
  2013年,全國城市環境空氣質量形勢嚴峻。依據新的《環境空氣質量標準》,針對PM2.5、PM10等六項污染物進行評價,74個監測城市中達標比例僅為4.1%,只有海口、舟山、拉薩3個城市空氣質量達標。
  好消息是,今年第一季度,74個城市的監測結果顯示,大氣環境質量總體上是一個穩中向好的趨勢,達標天數比例增加了5.1個百分點,PM2.5的濃度下降了10.3個百分點。
  去年,廣東空氣質量表現優異,惠州、珠海、深圳位列全國前十,全年達標天數比例在80%以上。《公報》還顯示,珠三角地區超標天數中以PM2.5為首要污染物的天數最多,占63.2%;其次是臭氧和二氧化氮,分別占31.9%和4.8%。
  李乾傑稱,將以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環節,健全政府、企業、公眾共同參與新機制,實行區域聯防聯控,改善大氣環境質量。
  第二戰抓頭帶腰 消滅臭水
  《公報》還顯示,全國水環境形勢依舊嚴峻。就地表水而言,受到嚴重污染的劣V類水體所占比例比較高,海河流域劣V類的比例高達39.1%。另外,流經城鎮的一些河段,城鄉結合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重,並且由於受到有機物污染,黑臭的水體多,影響群眾多,公眾關註度高,不滿意度高。
  值得關註的是,地下水污染情況堪憂。李乾傑介紹,2013年監測的4778個地下水監測點中,較差和極差水質的監測點比例為59.6%。
  李乾傑表示,下一步是抓緊制定出台《水污染防治行動計劃》,思路是“抓兩頭、帶中間”:一頭是抓好飲用水水源地等水質較好水體的水質保障工作,保證水質不下降、不退化。另外一頭是要針對已經嚴重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關註度高的黑臭水體,要下決心來治理好,大幅減少甚至消滅掉。“最後通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。”李乾傑說。
  第三戰守住耕地 遏止退化
  《公報》還顯示,我國耕地土壤環境質量堪憂,區域性退化問題較為嚴重。數據顯示,全國年內凈減少8.02萬公頃。全國現有土壤侵蝕總面積2.95億公頃,占國土面積的30.7%。
  而據環保部、國土部4月聯合發佈的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示,全國土壤污染總體狀況不容樂觀,局部地區的土壤存在惡化趨勢,其中耕地環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。
  上述調查報告還指出,工礦業、農業等人為活動以及土壤環境背景值高是造成土壤污染或超標的主要原因。抓好土壤污染防治,儘快制定出台《土壤污染治理行動計劃》也是環保部門接下來的工作重點。  (原標題:廣東三市列全國空氣質量十佳)
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